中國穩步拓展制度型開放 塑造國際合作新優勢
2026-01-27
「十四五」期間，面對複雜國際環境，中國不僅穩住外貿外資基本盤，更在制度型開放上取得歷史性突破。2025年，全國貨物貿易進出口總值達45.47兆元人民幣，實際使用外資平穩增長。此成果既得益於主動對接高標準經貿規則，亦彰顯超大規模市場的綜合優勢。實踐證明，堅定擴大高水平開放、穩步拓展制度型開放新空間，方能塑造國際合作競爭新優勢。
為釋放改革新動能，中國積極對接CPTPP、DEPA等高標準規則，透過縮減外資准入負面清單、建設高水平自貿試驗區，打破體制機制障礙。從海南自貿港聚焦數據跨境與金融開放的壓力測試，到上海臨港新片區探索數字經濟與跨境服務貿易新規則，一系列差異化探索正穩步推進。
面對全球數字經濟浪潮，中國推動跨境電商從規模擴張轉向質量提升，加速邁向「數字貿易強國」。2025年跨境電商進出口規模突破2.75兆元，佔貨物貿易比重持續上升。全流程數字化深刻改造傳統貿易模式，智能選品、智慧物流與數字化通關等手段，同步增強貿易效率與韌性，體現出數字技術與實體經濟深度融合的成效。
在投資領域，雙向投資合作正從規模擴張轉向質效提升。2025年11月實際使用外資同比增長26.1%，一批標誌性重大外資項目落地，顯示全球資本對中國市場的長期信心。對外投資結構亦持續優化，向新能源、數字經濟等優勢產業拓展，全年非金融類直接投資保持穩健增長。高質量雙向互動既促進國內產業升級，也為東道國帶來發展機遇。
共建「一帶一路」正從基礎設施「硬聯通」，加速向規則標準「軟聯通」與共建共享「心聯通」深化。合作重點持續拓展至健康、綠色、數字、創新等新領域，區域貿易投資自由化便利化水平提升。2025年，中國對共建「一帶一路」國家進出口額達23.6兆元，眾多民生、能源、物流領域合作項目持續釋放綜合效益。
面向「十五五」，中國將進一步對接國際高標準經貿規則，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放；持續優化營商環境，提升貿易投資合作質量與水平；並統籌發展與安全，增強在開放中動態維護國家安全的能力。透過更高水平開放，把握時代變局中的戰略主動，促進更高質量發展。
