金融助力中國零碳園區建設 加速產業綠色轉型

2026-04-15

零碳園區已成為中國推動產業綠色轉型與實現「雙碳」目標的重要抓手。日前於中央財經大學綠色金融國際研究院主辦、中國太保及旗下產險協辦的金融支持零碳園區建設論壇上,與會人士指出,產業園區貢獻全國逾五成工業產值,同時也是能源消耗與碳排放的主要場域,綠色轉型意義重大,需以金融賦能零碳園區建設,推動產業低碳升級。

國家發展改革委、工信部及國家能源局此前發布的通知明確鼓勵政策性銀行對符合條件項目提供中長期信貸支持。國家金融監督管理總局則提出,圍繞環保績效提升、綠色工廠與園區等發展,探索各類保險服務。

國家發展改革委能源研究所副所長李忠表示,零碳園區建設正全面提速,是實現「雙碳」目標、培育新質生產力與促進區域協調發展的關鍵。目前正因地制宜推進八大重點任務,聚焦能源、產業、技術與機制協同,加快用能結構轉型、節能降碳、優化產業布局,推廣綠電直連與「以綠制綠」,強化資源循環與能碳智慧管理,穩步推動傳統及新興園區低碳零碳轉型。

中央財經大學校長助理王紅梅指出,零碳園區建設兼具公共與市場屬性,涉及能源、產業及價值鏈的深刻變革。當前面臨前期投資大、回報週期長、碳資產估值不健全及風險分散機制缺失等問題,金融需提升資源配置、風險定價與產品創新能力,打通資金精準落地的堵點。

國家金融監督管理總局原一級巡視員葉燕斐表示,金融機構需「融資先融智」,對接園區規劃,重點支持源網荷儲、虛擬電廠與節能改造等項目。同時創新綠色債券、能效掛鈎貸款及綠色保險等產品,探索數位人民幣應用,並強化永續資訊揭露,以金融力量護航零碳園區建設。

中國太保產險總經理陳輝認為,零碳園區是推動工業綠色轉型與落實「十五五」降碳目標的關鍵載體,建設過程涵蓋能源、產業、基建與技術等多環節,風險保障與專業配套服務至關重要。保險機構可透過強化風險保障、減量風險及提升碳綜合服務,全方位支持零碳園區高品質建設。

各地亦積極探索特色路徑。北京經開區管委會經濟發展局綠色發展處處長滕立民表示,以綠色金融為重要支撐,引導金融資源精準對接園區低碳項目,創新綠色信貸、綠色保險與碳金融等產品,破解資金投入大與回報週期長等難題,積極探索零碳園區建設特色模式。