國務院發文推進服務業擴能提質 目標2030年規模突破百萬億

2026-04-30

國務院日前印發《關於推進服務業擴能提質的意見》,明確提出到2030年,服務業高質量發展取得明顯進展,總規模邁上100萬億元人民幣台階。

在4月28日舉行的國新辦政策例行吹風會上,國家發展改革委副主任沈竹林表示,「擴能」是要針對服務業目前存在的供需缺口,擴大服務供給、培育新的增長點及服務貿易新空間,把「蛋糕」做大;「提質」則是要提升質量標準、提高專業化水平、增強品牌競爭力,把「蛋糕」做好。

該意見圍繞服務業擴能提質部署了10項重點領域。生產性服務業方面,涵蓋科技服務、現代物流、軟件和信息服務、供應鏈金融、節能環保服務、商務服務等6大領域共17個重點環節,面向企業生產經營活動,全鏈條補齊短板弱項。生活性服務業方面,聚焦居民服務、養老托育、健康服務、文旅體服務等4個領域共9個行業,面向大眾生活,不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。

根據國家統計局數據,2025年中國服務業增加值約為80.9萬億元,佔國內生產總值(GDP)比重超過55%。此次提出的2030年目標意味著「十五五」期間服務業規模需增長約19萬億元,年均增量接近4萬億元。

業內分析指出,生產性服務業的發展將直接支撐「中國製造」向中高端邁進,而生活性服務業的提質則與人口老齡化、消費升級等趨勢密切相關。近期多個部門已表示將在財稅、金融、土地等方面出台配套政策,支持意見的落地實施。