中國網絡餐飲新規正式實施 全鏈條整治「幽靈外賣」
2026-06-03
中國《網絡餐飲服務經營者落實食品安全主體責任監督管理規定》於6月1日正式實施，從平台、商家、配送全鏈條發力，為行業劃定全新規則邊界，旨在源頭整治「幽靈外賣」、資質造假及後廚髒亂等頑疾，構建全鏈條閉環治理體系。中國科學院研究員賈國申表示，新規是國內網絡餐飲數位化監管的深度升級，監管邏輯從事後追責轉向事前風控與全域治理。
數據顯示，2025年內地在線餐飲外賣市場規模達1.75萬億元，預計2026年升至1.85萬億元。新規在監督管理方面明確，監管部門可要求平台及商家提供相關電子數據與技術監測記錄，並加強跨區域執法協作。懲戒力度大幅提升，違規罰款最高可達二十萬元，平台主要負責人故意違法且情節嚴重者，可按其上一年度收入處一倍以上、十倍以下罰款。
網經社電子商務研究中心高級分析師陳禮騰指出，新規補齊了網絡餐飲食品安全監管的制度短板，搭建「政府監管、平台主責、商家主擔、全程追溯」的閉環體系，透過實質性審核、動態核驗、高額懲戒及信用共治等創新，大幅提高違規成本。
隨着新規落地，各方積極響應。有北京外賣商戶表示，入駐平台須提交從門頭到後廚的連續定位視頻，經實地驗證後方可上線，目前已掛上「堂食店」及「明廚亮灶」標識，後廚在AI巡檢下操作近乎無死角。美團已推出「放心外賣」十大舉措，覆蓋商家准入、透明經營及社會共治，承諾持續完善食品安全治理體系。京東外賣表示過去一年已拒絕100萬家「幽靈外賣」門店，商家入駐審核通過率僅四成。業內分析認為，新規短期將推高平台營運成本與合規壓力，長期則推動行業流量與品牌格局分化，競爭焦點轉向服務品質、管理效率與社會責任。
