發揮長江獨特優勢 推進流域高質量發展
2026-06-17
「十五五」規劃綱要明確提出堅持生態優先、綠色發展，持續推動長江經濟帶高質量發展，並強調強化區域基礎設施互聯互通及因地制宜拓展流域經濟模式。國家主席習近平早前亦指出，要更好發揮長江經濟帶橫貫東西、承接南北、通江達海的獨特優勢。站在新起點，將上述優勢轉化為生態、創新、開放、文化及幸福長江的建設成果，已成為流域發展的核心命題。
在橫貫東西方面，黃金水道功能持續提升，目前5萬噸級船舶可直達南京、萬噸級直達武漢，2025年長江幹線港口貨物吞吐量逾42億噸，穩居世界內河首位。下一步需加速主要港口鐵路進港全覆蓋，推動多式聯運「零距離」銜接與智能化生產，強化綜合紐帶功能。同時，以上海國際科創中心及成渝、武漢等科創中心為支撐，串聯三大城市群，促進創新鏈與產業鏈協作，並將綠色轉型融入發展全局，推廣生態產品總值（GEP）核算及橫向生態補償機制，築牢綠色基底。
承接南北層面，長江經濟帶需加強與京津冀、黃河流域及大灣區協同。國家「江河戰略」要求深化長江與黃河流域聯動，促進長江中游與中原城市群對接，推動成渝與關中平原合作，保障「北煤南運」等通道暢通。南水北調東中線累計調水逾880億立方米，惠及1.95億人，未來須加快現代水網建設及用水權交易制度，並以水定城、定產，深化受水區對口協作。此外，京津冀、長三角、大灣區及成渝、長江中游城市群構成「菱形」經濟空間，應以「大流通」統籌商流、物流與資金流，輻射帶動周邊城鎮化水平提升。
通江達海優勢方面，港口腹地聯動為關鍵。當局須完善集疏運體系，構建干支聯動航運網絡，拓展全域市場腹地，並發展網絡貨運平台及全鏈條物流體系。江海聯運方面，需優化幹線體系，培育重點港口及品牌航線，並依託浙贛粵、漢湘桂等跨流域通道增強河海聯運功能。對外開放層面，長江經濟帶11省市十年外貿進出口值達161.63萬億元，佔全國45.2%，九個自貿試驗區已形成多項制度創新成果。未來應深化「一帶一路」融入，鞏固長三角開放先導地位，同時提升中上游開放水平，增強內陸戰略腹地功能，建構全方位對外開放新格局。
