中國多地加速布局未來產業 專家籲融合跨界資源構建創新生態
2026-07-02
今年上半年，北京、上海、江蘇等地相繼出台培育未來產業相關政策。業內專家指出，未來產業以前沿技術為驅動，具前瞻性、顛覆性與跨界融合特徵，關鍵在於融合跨界資源、推動多要素深度整合。當前創新主體結構性失衡與治理模式滯後等挑戰猶存，如何構建適應未來產業需求的創新生態系統，已成重要課題。
技術融合是產業跨界核心動力。生物與資訊技術催生合成生物學，材料科學與AI結合加速超導研發。專家表示，未來產業發展不能套用線性模式，須重視系統化協同。中國科學技術發展戰略研究院劉冬梅指出，跨界支持是方向抉擇，須依託需求牽引、場景驗證、資源回報與數據反饋機制確保科研精準與投入持續。國務院發展研究中心熊鴻儒則強調，AI為核心的科技迭代加速，規模經濟與贏家通吃效應凸顯，中國具規模、需求、要素動態升級及製造業系統性等優勢。
構築多元協同創新生態，須釐清主體權責，分類施策。專家建議國家實驗室與大學主攻原始創新，領軍企業牽頭產業化，中小企業深耕細分，新型研發機構填補銜接空白。政策應引導組建跨領域創新聯合體，落實稅惠措施，鼓勵龍頭開放專利。同時建立差異化投入機制，壯大耐心資本，引導長線資金進入早期硬科技投資，覆蓋全周期。
治理範式須從「管科研」向「管融合」升級。中國科學院魯曉指出，技術策源、場景創新、產業生態與治理構成動態閉環。專家建議深化教育科技人才一體化，以「三螺旋」模式推動產學研協同，並完善風險共擔與容錯機制，建立技術監測與預警體系。
區域發展方面，目前31省級行政區已發布未來產業規劃，惟氫能、AI等領域同質化高，易致過度競爭。專家倡依託京津冀、長三角等跨區域聯盟推行創新券互通與儀器共享，形成「東部策源、中西部配套」差異化佈局，並按「近期抓規模、中期抓卡位、遠期抓儲備」梯次推進。長三角智庫已達成協同共識，聚焦戰略統籌、要素流通等八方面深化合作，推動區域未來產業發展。
