中國「十五五」擴消費規劃出台 目標2030年社零達60萬億元
2026-07-16
中國國務院近日批覆原則同意《擴大消費「十五五」規劃》，提出到2030年社會消費品零售總額達60萬億元人民幣左右，消費對經濟增長的拉動作用進一步增強。規劃圍繞六個方面部署28項重點任務，涵蓋服務消費、消費能力提升及制度機制改革等方向，釋放出以擴大消費作為構建新發展格局戰略選擇的明確信號。
回顧「十四五」時期，中國社會消費品零售總額突破50萬億元，最終消費支出對經濟增長平均貢獻率達58.8%，較「十三五」提高10個百分點，但消費領域仍存在制約潛力釋放的結構性矛盾。規劃從制度及供給側入手，提出三大政策主線：一是將服務消費置於突出位置，針對老齡化社會的銀髮經濟及年輕群體的文旅、數字消費等新興需求，擴大優質服務供給以激活消費乘數效應；二是同步提升消費能力與優化消費環境，確保居民收入增長與經濟增長同步，並完善社會保障制度，從源頭增強消費底氣；三是推動制度機制「破舊立新」，清理不合理限制措施及放寬服務業准入，同時建立擴大居民消費的長效機制，避免短期刺激後消費回落。
業界分析指出，消費政策需與就業、收入分配、社保及產業升級等政策深度協同。當居民收入持續增長、保障體系完善，消費市場的內生動力方能由「被動消費」轉為「主動消費」。中國作為全球最具潛力的消費市場，在城鄉融合及數字化智能化全面滲透的背景下，居民消費升級趨勢不變，消費市場擴量提質的基本面持續鞏固，政策紅利將進一步釋放中國經濟的韌性與潛力。
