中國消費「三新」試點加速 50城首批86億資金陸續到位

2026-08-05

中國消費新業態新模式新場景(簡稱「三新」)試點工作自7月份以來加快推進,廈門、貴陽、鄭州及南京等多個試點城市陸續發布最新申報文件,明確項目管理及資金安排,着力撬動市場活力,引導社會資本投向首發經濟及服務消費場景創新等領域。

「三新」試點源於2025年9月財政部與商務部聯合發布的通知,中央財政按城市規模給予補助,超特大城市每個獲4億元(人民幣,下同),大城市3億元,其他城市2億元。同年11月公布50個試點城市名單,涵蓋北京、深圳、廣州等,以人口基數大、帶動能力強及發展潛力佳為篩選標準。

據商務部2026年7月9日披露,50個試點城市已基本完成資金及項目管理辦法制訂,並展開首批項目徵集,各地申報踴躍,累積收集項目超過6,000個,預期帶動社會投資逾3,000億元,首批86億元支持資金正陸續撥付。國研新經濟研究院創始院長朱克力指出,試點城市透過明確申報、審核、實施及監管等環節,有效引導資本精準流向,加快培育消費新增長點。

盤古智庫高級研究員余豐慧表示,今年以來試點建設明顯提速,多個商貿、文旅、體育及康養領域的標杆項目陸續投產,消費帶動作用逐步顯現。惟業界亦關注項目建設同質化、政策套利及跨部門協作不足等潛在風險。

中國商業經濟學會副會長宋向清認為,推動項目從「政策輸血」過渡至「自主造血」是關鍵所在。專家普遍建議,試點城市應因地制宜打造首發中心、建設服務消費集聚區及培育新型消費龍頭企業,企業則須立足真實需求設計商業模式,融合城市文化與前沿技術,以確保新業態、新模式及新場景能轉化為長期穩定的消費增長動力。