中國優化農村營商環境 助力鄉村振興
2026-08-20
隨着越來越多青年返鄉創業，內地鄉村人氣與業態逐步提升，優化農村營商環境已成為鄉村產業發展的關鍵課題。過去不少人認為營商環境只關乎城市產業，但實際上，不論城市升級或鄉村振興，良好營商環境均是經營主體生存發展的基礎，如今更是事關產業推進、人才留存與鄉村全面振興的必答題。
與城市相比，內地農村營商環境仍存在明顯短板。政務服務配套相對滯後，涉農項目備案、資質辦理及政策申報流程繁瑣，「辦事慢、多頭跑」問題依然突出。基層市場監管力量不足，農資假冒、同質化惡性競爭及特色產品仿冒侵權等亂象時有發生，破壞市場公平秩序。此外，返鄉創業扶持政策雖見完善，但政策傳達不到位，出現「政策看得見、主體拿不到」的情況。
要優化農村營商環境，需有針對性行動。內地農村硬件基建雖有改善，但城鄉要素配置仍不均衡，優質人才、資金及技術供給不足，教育醫療等公共服務亦有差距，不少青年創業者認為這是制約發展的突出短板。當局應強化精準要素保障，尤其關注返鄉青年的生活需求，妥善處理家庭安置及子女教育等實際問題，消除後顧之憂。
同時，內地農村需加強法治觀念。農民是鄉村振興的主體，法治乃最佳營商環境。應加快普及土地流轉、宅基地使用及涉農維權等法律知識，推動法治意識與鄉村治理現代化相互促進，逐步改變部分群眾「信人情不信法律」的觀念，營造「辦事依法、遇事找法」的鄉村法治氛圍。
針對「不知去哪辦事、效率偏低」等問題，政務服務應進一步下沉，簡化審批流程。具體方向包括將涉農審批權限下放至鄉鎮，整合基層服務資源；簡化備案手續，落實惠企政策免申即享、直達快辦，打破資訊壁壘，降低創業者的行政成本。
此外，要加強基層常態化市場監管，嚴厲打擊假冒農資、侵權仿冒及無序低價競爭等行為，保護鄉土特色品牌與創新成果。對小微涉農主體推行柔性執法與審慎監管，落實容錯糾錯機制，杜絕過度檢查與隨意管控，構建穩定、透明、可預期的鄉村市場環境。
營商環境如同一面鏡子，反映鄉村治理水平。只有持續優化，才能激發內地鄉村內生動力，將資源轉化為產業動能，釋放返鄉創業活力，真正為鄉村全面振興賦能增效。
