中國廣州發布金融發展報告 提五路徑推動國資向未來產業集中
2026-09-11
廣州市社會科學院、中共廣州市委金融委員會辦公室與社會科學文獻出版社共同發布《廣州藍皮書：廣州金融發展報告（2026）》。報告指出，未來產業由前沿性、引領性和顛覆性創新技術驅動，雖具巨大發展潛力，但不少正處於萌芽或產業化初期，創新投入周期長、不確定性大、見效慢，尤其需要關注成長性大於盈利性的國有資本扶持。
報告提出，廣州推進國有資本向未來產業集中，要提高未來產業國有資本專業化運作能力，主要策略路徑包括五方面。一是范式重塑，推動國資創投機構建立公開遴選機制，學習上海、深圳、合肥等地經驗，將未來產業領域政府產業引導基金交由更專業的基金管理公司或團隊運作，立足全球遴選優秀專業機構管理基金，以市場標準開展投資決策。二是奇點突破，鼓勵國有企業參與設立未來產業風投、創投機構，支持廣州未來產業國資創投機構通過加強自身發展、併購、合作等方式做大做強，探索設立新興產業發展基金、產業轉型升級基金、碳中和基金等。三是聚勢賦能，支持未來產業風投創投知名機構在穗設立區域性總部，引進國內知名早期投資機構、創業投資機構等。四是市場運作，健全未來產業國資創投中介服務體系。五是試點先行，通過階段性持股、跟投、事前約定股權退出、適當讓利促進回購等方式，實現未來產業項目政府投資的滾動支持、循環利用。
報告強調，廣州近年聚焦全市戰略性新興產業體系戰略布局，持續加大對半導體與集成電路、智能裝備與機器人、生物醫藥與健康、新能源汽車、低空經濟、商業航天等未來產業領域布局強度，國有資本支撐未來產業發展能力顯著增強。面向未來，要堅持將提高資源配置效率和國有資本運作效益相結合，以新一輪國有企業改革深化提升行動為主線，以找準市場需求、遵循產業邏輯為基本前提，推動未來產業領域國有資本投資模式的改革創新，完善盡職免責容錯機制，引導各類資本對未來產業企業給予全過程支持。
