中國工信部印發信息通信「十五五」規劃 力爭2030年建成新一代通信網*
2026-09-21
中國工業和信息化部近期印發《信息通信行業發展「十五五」規劃》，提出到2030年，全面建成覆蓋完善、性能領先的新一代通信網，為到2035年基本實現信息通信行業現代化奠定堅實基礎。規劃錨定中長期發展目標，旨在鞏固提升中國信息通信業競爭優勢和領先地位，為推進中國式現代化提供有力支撐。
新一代通信網是以6G為代表的下一代通信基礎設施，是通信、感知、計算、智能深度融合的全新網絡形態。從5G、5G—A、6G等移動通信網，到萬兆光網、衛星互聯網等，均屬於新一代通信網。中央明確提出加快「新一代通信網」建設，將其納入國家「六張網」戰略布局。它並非傳統網絡的簡單擴容升級，而是面向智能時代的數字信息基礎設施，是貫通經濟社會發展的信息「大動脈」，對國家發展、產業升級、民生改善、科技競爭等均具全局性、戰略性、基礎性意義。
新一代通信網在連接對象、覆蓋範圍、連接能力、網絡功能等多方面實現革新。連接對象從個人用戶拓展為人、機、物、具身智能等多元主體；覆蓋範圍突破地面局限，構建空天地海全域立體覆蓋體系，補齊偏遠地區、海洋、空域通信短板；連接能力兼具超大帶寬、超低時延、超高可靠等綜合性能，可滿足各類複雜場景需求；網絡功能從單純的信息傳輸，邁向通信、感知、計算、智能、安全等多功能融合一體，實現從「傳輸管道」向「智能底座」升級。
新一代通信網是數字經濟發展的重要底座與支撐。當前產業數字化轉型持續深入，智能製造、智慧礦山、遠程醫療、自動駕駛等場景，對網絡提出高可靠、低時延、廣覆蓋的更高要求，傳統通信網絡難以滿足。新一代通信網依託5G、萬兆光網、空天地一體化網絡，打通數據流通全鏈條，為數字產業化、產業數字化築牢基礎，一方面支撐工業、農業、物流等傳統行業智能化升級，另一方面催生智能算力、低空經濟等數字新業態、新增長點。
建好新一代通信網，技術創新是第一動力。要持續推進核心技術攻關，穩步推進5G—A規模化部署，前瞻布局6G技術研發試驗，補齊芯片、射頻器件等產業鏈短板，堅持產學研用協同創新，鼓勵企業、科研院所聯合攻關，加快技術成果產業化落地，既堅持適度超前建設原則，亦兼顧技術先進性與經濟性平衡。統籌基礎設施布局亦是關鍵，要兼顧城市高密度覆蓋與鄉村、偏遠地區普惠接入，彌合城鄉數字鴻溝，統籌地面網絡與衛星互聯網協同發展，構建天地一體網絡架構，推動通信網絡與算力基礎設施協同布局，加快全國一體化算力網建設，因地制宜推進網絡部署，避免重複建設、資源浪費。
加快建設新一代通信網，是立足當下、着眼長遠的務實部署。當前信息通信行業增長有所放緩，新增長動能仍在培育積累階段，「十五五」時期正值信息通信技術代際演進的關鍵過渡期，布局新一代通信網，將有效破解行業發展瓶頸，培育壯大新動能，為行業提質升級和經濟持續增長積蓄新動力。
