中國碳市場建設邁出新步伐 電力行業減排成效顯著

2025-09-12

中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日發布《關於推進綠色低碳轉型加強全國碳市場建設的意見》,明確全國碳市場完善及擴圍的路徑步驟。作為首批納入碳市場的行業,電力行業通過參與碳交易,在2018至2024年間實現單位發電量二氧化碳排放量降低12.1%,為全國碳減排作出重要貢獻。

全國碳市場運行四年來成效顯著。碳價從啟動時每噸48元上漲至高點的100元,價格發現機制初步顯現。電力企業碳排放管理意識大幅提升,超過80%的重點排放單位配備專職碳資產管理人員,絕大多數企業采取技術改造等措施降低排放。2019至2023年度配額清繳完成率均超99%,2023年達到99.98%的歷史新高。

碳市場有效促進低碳技術創新。推動煤電企業開展節能改造、供熱改造和靈活性改造,加速碳捕集技術的研發應用。通過允許使用CCER抵銷部分配額,既降低企業履約成本,又推動能源結構調整。專家建議,未來應進一步完善配額分配機制,加強碳市場與電力市場協同,更好發揮市場減排作用。