福建公平競爭條例實施週年 為統一市場建設提供地方範本

2026-01-19

《福建省促進公平競爭條例》自2024年12月1日實施至今已滿一週年。作為中國首部整合反壟斷、反不正當競爭與公平競爭倡導的地方性綜合法規,該條例旨在破除市場壁壘,其「刀刃向內」規範政府行為、激勵企業合規的設計,為建設全國統一大市場提供了可複製的地方經驗。

該條例的立法突破在於實現「三位一體」的制度整合,將反壟斷、反不正當競爭及公平競爭倡導納入統一框架。立法過程廣泛徵求各方意見,制度設計緊扣福建民營經濟佔比高、數字經濟活躍的特點,並聚焦行政性壟斷隱蔽化、新興業態監管等地方治理痛點,專設章節強化政策制定前的公平競爭審查,並細化對網路混淆、算法歧視等新型不正當競爭行為的規制。

在執法實踐方面,條例實施以來成效顯著。福建省近三年持續開展專項整治,累計查處多起壟斷及不正當競爭案件,其中2025年辦結的壟斷案件數量創年度新高。作為條例特色,「刀刃向內」的設計將公平競爭審查與政府考核掛鉤,從源頭防範行政權力不當干預市場。實施一年來,全省審查新增政策文件逾兩千件,並動態評估、清理整改了一批妨礙公平競爭的存量政策。

條例亦建立了「合規減罰」激勵機制,引導企業從被動監管轉向主動建立合規體系。2025年以來,全省已有兩百餘家重點企業建立競爭合規機制。同時,透過多元培訓與宣傳活動,提升企業合規意識,並推動政府、媒體、行業協會共同參與公平競爭環境建設。

展望未來,福建省將持續深化條例實施,重點推進跨區域執法協作與數字經濟監管創新,以期讓公平競爭成為營商環境的鮮明標識,為全國統一大市場建設貢獻更多地方智慧。