中國啟動新一輪農村土地延包試點 逾2500萬農戶受惠

2026-01-26

中國正全面展開新一輪農村土地制度改革。農業農村部發展規劃司司長陳邦勛22日表示,將指導各省制定具體辦法,以確保第二輪土地承包到期後再延長三十年的試點工作穩步推進。此項政策被視為深化農村改革、穩定農民預期的關鍵之舉。

陳邦勛在國新辦記者會上說明,農業農村部已啟動整鄉鎮、整縣乃至整省層級的延包試點。目前試點範圍已覆蓋7個整省、221個整縣及349個整鄉鎮,超過2500萬農戶的承包地順利順延,讓農民獲得長期穩定的土地權益保障。在推動延包工作中,主管部門強調三大重點。首先,堅持「大穩定、小調整」原則,依據既有確權登記成果,確保絕大多數農戶原有承包地維持穩定,僅對個別情況依法從嚴調整。

其次,嚴格規範延包程序,相關方案須經農村集體經濟組織成員大會審議,並獲三分之二以上成員同意方能實施。此外,針對特殊群體、歷史遺留問題等突出矛盾,官方將透過機動地、新增耕地等資源進行合理處置,並鼓勵以集體收益分配、就業服務或公益性崗位安置等非土地方式,多管道解決農民訴求。

這項大規模延包試點,旨在為全面實施三十年延包政策累積經驗,進一步鞏固農村基本經營制度。