內地九部門推19項措施 促進家政服務業高質量發展

2026-07-22

國家商務部等九個部門最近聯合印發《關於促進家政服務業高質量發展的若干政策措施》,從加大企業支持、鼓勵制度創新、強化職業培訓、健全信用平台及夯實行業基礎五個方面,提出共19項具體措施,涵蓋用工保障至價格監管全鏈條,為這個萬億級「老賽道」注入新動能。

這是繼今年1月國務院辦公廳發文後,家政服務領域首份專項落地政策。目前內地家政服務業市場規模龐大,營業收入超過1.3萬億元人民幣,從業人員逾3,000萬,相關企業約310萬家。然而,行業供需矛盾依然突出,優質服務供不應求,「好阿姨難找」、「高價未必有好服務」是不少家庭的共同困擾。

針對行業痛點,新措施重點推動服務標準化、職業化及產業化發展,鼓勵從業人員參與長期照護師培訓及技能認定,並健全靈活就業人員社保制度,提升參保率。價格監管方面,明確要求企業制定合理等級標準,並向消費者明碼標價,杜絕收費不透明問題。同時,當局將修訂《家政服務合同》示範文本,釐清各方權責,加強私隱保護及智能設備使用規範。

新政亦鼓勵企業創新服務模式,拓展智慧家居照護及居家養老托育等高端領域,利用大數據精準匹配供需,並支持行業從「中介制」向「員工制」轉型,培育龍頭企業,改變以往「小散亂」格局。分析認為,措施有望激發居民消費潛力,進一步釋放萬億級市場空間。

隨著政策落地,各地相關部門將加強協作,加大就業幫扶力度,推動任務落實。業界預期,在政策利好與需求增長雙重帶動下,內地家政服務業將迎來提質擴容的重要機遇期。